红网新晃站7月30日讯（记者：蒲浩 杨钧）凝心聚力蓝图绘就，崭新目标催人奋进。7月31日上午，全县瞩目的中国共产党新晃侗族自治县第十三次代表大会在行政中心三号楼隆重开幕。大会主要任务是：全面总结县十二次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和重点任务，选举产生新一届县委、县纪委和出席市第六次党代会代表，动员全县各级党组织、广大党员干部群众、不忘初心、牢记使命，全力打造“一堡五高地”，奋力夺取新时代新晃改革开放新胜利，以新晃经济社会高质量跨越式发展新姿态迎接县庆70周年。

开幕式会场气氛隆重热烈，镰刀锤头组成的党徽悬挂在主席台正中，与两侧十面鲜艳的红旗交相辉映，显得格外庄严肃穆。

大会主席团常务委员会委员周重颜、杨鹏、聂景东、潘世新、田新益、宋伟、刘梦成、杨荣山、杨荣昌、兰序祥、杨海滨、易美霞、余小武和市委派驻新晃县党代会现场督导组组长周良武在主席台前排就座。全体县党代表参加会议，不是党代表的县级领导、十二届县委委员、候补委员、县直单位负责人、县纪委常委、离退休老干部代表、企业代表、省市驻晃单位负责人、省市乡村振兴驻村帮扶工作队第一书记、工作队长等列席会议。

大会应到正式代表281人，因事因病请假6人，实到275人，符合法定人数。

县委副书记、代县长杨鹏主持开幕式。上午8 时35分，在雄壮的国歌声中，大会正式开幕。

在热烈的掌声中，县委书记周重颜代表中共新晃第十二届委员会向大会作了题为《立足新阶段 贯彻新理念 构建新格局 以高质量跨越式发展新姿态迎接县庆70周年》的主题报告。报告共分四个部分：一、过去五年的主要成绩和基本经验，二、今后五年的奋斗目标和重点工作，三、以真抓实干推动高质量发展，四、以高质量党建保障高质量发展。

周重颜在报告中指出，第十二次党代会以来，县委团结带领广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省、市决策部署，按照“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体思路，成功应对经济下行、自然灾害、新冠疫情等各种困难，全面完成了第十二次党代会确定的各项目标任务。过去的五年，是三大战役成效显著的五年，是经济发展量质齐升的五年，是城乡品质全面提升的五年，是改革开放取得突破的五年，是民生福祉持续增进的五年，是社会大局平安稳定的五年，是党的建设不断加强的五年。2020年，全县国民生产总值71.67亿元，为2015年的1.45倍；实现地方财政收入4.08亿元，为2015年的1.75倍；三次产业结构比由2015年的14.1:51:34.9调整为17:28.7:54.3；城镇、农村居民人均可支配收入分别为24084元、10725元，较2015年分别提高7825元和4712元，主要经济指标增速居全市前列。

周重颜指出，今后五年，是我们接续推进现代化建设、全面构建县域发展新优势的关键期，要以时不我待、只争朝夕的精神状态，积极融入新发展格局，奋力夺取建设现代化新晃的新胜利。

周重颜强调，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进县域治理体系和治理能力现代化，贯彻落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，大力实施“三高四新”战略，建设人民满意新晃，为谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章、加快怀化“三城一区”建设贡献新晃力量。今后五年的奋斗目标和总体思路是：以深入落实“三高四新”和“三城一区”战略、打造对接西部陆海新通道战略桥头堡为总目标，以“领着学、带着干、逼着办”为主要抓手，以“产业为本、基础先行、金融为器、规划引领、项目为王”为总体思路，在湘黔边区、革命老区、少数民族地区塑造发展新优势，将新晃建设成为产业振兴高地、流量经济高地、教育康养高地、人文生态高地、开放创新高地，以高质量跨越式发展新姿态迎接县庆70周年。

周重颜指出，今后五年的工作重点：一要产业为本，打造产业振兴高地。要做精做强精细化工业，做大做强特质农业，高水准发展物流商贸业，大力发展文教康养业，打造高调性休闲旅游业。二要基础先行，构建辐射两省流量经济高地。要推进高水准城乡基础设施建设，实施公园城市更新行动和原味乡村建设行动；要构建支撑战略发展的基础平台，要全力支持工业集中区大发展、大提质、大扩容，要高水平规划建设经营城西新区，要做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、接续发展；要加强基层治理体系和治理能力现代化建设，要加强基层政权治理能力建设，健全党组织领导下的自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系，提升基本公共服务水平，筑牢高质量发展绿色生态屏障。三要金融为器，赋能实体经济发展，打造金融安全区。要做好金融开源，从政策争取，从银行融贷，从社会引聚，从保险延拓。要提供乡村振兴金融服务创新条件。重点推进乡村振兴金融服务体系创新场景及优良条件，开展“1+2+3+N”的乡村振兴金融服务试点，统筹用好金融和资本工具。四要规划引领，构建高质量发展技术底图。要健全规划体系，强化规划衔接，保障规划实施。五要项目为王，以项目成效看班子、看干部、论英雄。要高起点谋划项目，高质量引聚项目，高效率推进项目，高水平保障项目。

周重颜要求，应对发展不平衡不充分和动能不足，必须是“做正确的事”与“正确地做事”相结合，以真抓实干推动高质量发展。要推行“领着学、带着干、逼着办”三大抓手。从强化领导干部“领着学、带着干、逼着办”着手，推动各级干部和企业“自主学、抢着干、一起办”，形成全县干事创业、真抓实干、争先创优的磅礴力量。领着学要高位推动、比学赶超、全员参与；带着干要坚决克服等靠要，不遗余力盯项目，千方百计抢资源；逼着办要树立督查权威，坚决较真碰硬，强化成果运用。要强化开明、全局、协同、底线思维，破解发展难题。办好新晃的事，关键在党。要旗帜鲜明讲政治“把方向”，坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央集中统一领导。要坚定不移强组织“固堡垒”，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。要坚持不懈育人才“强队伍”，实施“头雁领航”工程，推进选人用人机制改革，系统实施“干部能力培养提升工程”，坚持严管厚爱相结合。要持续不断严执纪“正清风”，深入推进清廉新晃建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境，为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。要大刀阔斧转作风“树新风”，以扎实有效的走转改，推进工作效能的大提升。

周重颜最后强调：全面开启新晃社会主义现代化建设新征程的号角已经吹响，发展蓝图已经擘画，大家责任重大、使命在肩。全县广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，团结带领和依靠全县人民，不忘初心、牢记使命，全力打造“一堡五高地”，奋力夺取新时代新晃改革开放新胜利，以新晃经济社会高质量跨越式发展新姿态迎接县庆70周年。