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新晃:微网格里守初心 激发基层治理新活力

来源:时刻新闻 作者:王石磊 张译元 编辑:彭渊林 2022-04-13 14:40:24

红网时刻新闻记者 王石磊 通讯员 彭铮 新晃报道

从基础性的体系机制建设,到网格员对民生服务事项的广泛参与,再到各具特色的“网格化+”服务品牌打造,近年来,怀化市新晃县禾滩镇始终围绕党史学习教育“我为群众办实事”目标要求,突出党建引领作用,倾力打造“先锋禾滩”党建品牌,对全镇9个村、112个村民小组进行分门别类摸底,依托“党建+微网格+N”工作机制,充分发挥党员、公益岗人员、新时代文明实践志愿者等积极作用,将基层社会治理“千条线”纳入“一张网”,通过“网”中之治,全力提升基层治理精细化和精准化水平,让16600多名群众的幸福感、安全感、获得感不断增加。

联户成格,党员坐标一亮到底

基层要稳定,党建是核心。小事现场解决,大事联动解决,确保群众诉求一跟到底、问题化解一竿到底、服务发展一促到底,这便是禾滩镇创新治理“党建+微网格+N”新模式带来的变化和惊喜。出台“微清单”,让权力与义务更清晰。围绕镇中心工作和“为民办实事”服务事项,制定了一套网格职责事项和微网格长、微网格员权责微清单,有效化解了网格长、网格员权责模糊的问题,推动网格长在微网格里大展拳脚。创建“微项目”,让治理与需求更精准。围绕基层实际需求,通过微网格领办、网格验收、中心评估机制,精准谋划网格治理项目,更好推动各项工作落实落细。如创新微网格议事项目,通过召开微网格议事“星光会”“院坝会”等,让微网格农户主动参与村级事务决策积。创新开展“户帮户、亲帮亲”活动,通过微网格员主动申领独居老人、五保户等诉求,代办解决生活生产需求。选聘“微网格员”,让成长与担当更显著。开展网格员“亮身份、选优聘”活动,结合微网格治理微清单对选聘的“微网格长+微网格员”进行“捆绑定绩效”,在提高基层服务能力同时,不断促进网格员个人成长。目前全镇310个微网格员中,已有47人已纳入村后备干部重点培养对象。完善“微保障”,让激励与期许更匹配。出台《礼遇微网格员6条》,从物质、精神和服务等方面给予微网格员全面的“回馈”,不断加强微网格员工作保障,让微网格员也能成为干事创业的大舞台。建立“微基金”,让互帮与互助更有效。在村党组领导下,通过发动群众自愿捐资、从集体经济收入中出资等方式建立“幸福微基金”,帮助解决村民子女就学、意外伤害事故、孤寡老人关心关爱等方面困难,提升群众自助互助能力。

目前,禾滩镇共划分70个大网格、223个微网格,有70名网格长、223名微网格长、310名网格员,形成了互联互通、全员在格的联动处置机制,以“绣花”精神开创“五微”工作法,将微治理触角延伸到每家每户,把党的建设延伸到社会最小单元。

联动解难,问题化解一杆到底

紧扣“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”的目标,全面铺开乡村党员干部联系服务群众“五个到户”行动,切实为助力乡村振兴提供坚强有力的组织保障。

搭建党群“连心桥”。按照“哪里有群众,哪里就有党的工作”要求,采取就近就便、双向选择的方式,组织乡镇干部、村组干部、驻村工作队员和农村党员,分类联系信访户、困难户、易返贫致贫户等不同群体。工作启动以来,全镇1000余名党员干部与976户农户“结对子”完成走访“全覆盖”。

掌握基层“活情况”。采取“线下走访+线上联系”相结合的方式,大力推行上门走访“一看、二问、三讲、四记、五解”工作法,做到生活困难必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、信访问题必记、意见建议必记。远亲不如近邻,随着“党建+微网格”工作的不断深入,“有困难找网格员”也已经逐渐成为禾滩镇群众的新习惯。目前,全镇已召开民情碰头会216次,民情例会58次,摸排问题1206个,解决1129个。

力促问题“全清零”。按照“群众需要什么,我们就做什么”的原则,围绕群众生产生活需求,坚持精准服务“五个上门”,帮助解决群众各类问题及矛盾纠纷。尤其在发动大家疫苗接种期间,通过村级网格长、网格员协同配合,第一时间将疫苗接种时间、注意事项等在网格“线下+线上”发布告知,确保了疫苗接种工作有序顺利。截至目前,全镇共调解矛盾事件216条,走访服务记录216条,矛盾化解率100%。

联策谋事 服务发展一促到底

网格员们紧紧围绕“政策宣传、民情收集、促进和谐、推动发展”的工作目标,按照“生活困难上门帮忙、矛盾纠纷上门劝解、突发事件上门了解、生病卧床上门看望、产业发展上门指导”和“政策宣传到位、民意收集到位、诉求解决到位、感情传递到位、发展引领到位”的工作要求积极开展工作。主动作为,着力提升服务时效。对于不太会使用手机微信的独居老人及留守儿童,微网格员上门服务,做到信息互通落实到户,不遗漏一人。在发动大家疫苗接种期间,通过村级网格长、网格员协同配合,第一时间将疫苗接种时间、注意事项等在网格“线下+线上”发布告知,确保了疫苗接种工作有序顺利。正是由于该镇信息互通落实到户的机制,从而使得网格信息达到了闭环式的无缝对接。提升效度,全面拓展致富渠道。聚焦“缺什么、补什么”,联户党员逐个摸清所联系农户当前产业的类别、规模、收入等现状,掌握产业发展存在的问题和需求,帮助解决思路、劳力、项目、技术、资金、销路等方面问题。

社会治理是国家治理的重要方面,基层是社会治理的基础和支撑。提升基层社会治理水平,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。下一步, 禾滩镇将持续强化党建引领,通过周密部署、党员下沉、网格管理、凝心聚力等组合拳,持续深入开展好辖区疫情防控各项工作,形成疫情防控闭合网,确保各项工作全覆盖、无死角、无遗漏,夯实筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”,切实守住人民群众的生命安全。

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作者:王石磊 张译元

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